e. Die Beschwerdeführerin hält schliesslich dafür, verfassungsrechtlich sei
unhaltbar, und es verletze den Vertrauensgrundsatz, dass der 2. Halbsatz von
Art. 14 Ziff. 9 MWSTV im Entwurf der Verordnung über die Mehrwertsteuer
vom 28. Oktober 1993 noch nicht enthalten war. Den interessierten Kreisen sei
dadurch verunmöglicht worden, zu der in Frage stehenden Regelung Stellung
zu nehmen.
Nach der Rechtsprechung bildet ein in die Vernehmlassung gegebener
Verordnungsentwurf keine Vertrauensgrundlage in dem Sinne, dass die
Rechtsunterworfenen sich darauf berufen könnten (BGE 123 II 400; vgl.
unveröffentlichten Entscheid der Eidg. Steuerrekurskommission vom 11. Juli
1996 [SRK 23/95], E. 8c/bb)