Darauf ist zunächst einzugehen.
a. Sie macht geltend, der Verordnungsgeber verletze das
Gleichbehandlungsgebot, indem er Leistungen im Bereich der Kinderund Jugendbetreuung einerseits sowie auf dem Gebiet der Erziehung und des
Unterrichts (usw.) andererseits nicht der gleichen Regelung unterziehe. Denn
der Verfassungsgeber habe diese beiden Kategorien von Leistungen in einer
einzigen Ziffer des Art. 8 Abs. 2 Bst. b UeB BV (Ziff. 4) zusammengefasst und
damit zum Ausdruck gebracht, dass er auch eine einheitliche Behandlung
dieser Umsätze auf der Stufe des Ausführungsrechts erwarte.