1. (...)
2.a. Die aufschiebende Wirkung eines Rechtsmittels bedeutet, dass die im
Dispositiv angeordnete Rechtsfolge mit der Eröffnung selbst noch nicht
effektiv werden kann, sondern bis zum Beschwerdeentscheid vollständig
gehemmt werden soll (vgl. Isabelle Häner, Vorsorgliche Massnahmen
im Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess, in: Schweizerischer
Juristenverein, Referate und Mitteilungen, Heft 3 1997, S. 265; André Moser,