Interesse umso grösser sein muss, je stärker bzw. intensiver der Eingriff
ist (vgl. Georg Müller, a.a.O., N. 34 zu Art. 22ter BV; Jörg Paul Müller, a.a.O.,
S. 336). Und schliesslich muss eine Verletzung der Eigentumsgarantie auch
verhältnismässig sein, wobei nicht gefordert wird, dass sich ein Eingriff auf
das absolut unerlässliche Minimum beschränkt (Jörg Paul Müller, a.a.O.,
S. 337 f.).
bb. Damit überhaupt von einem grundrechtsrelevanten Eingriff in die
Eigentumsgarantie gesprochen werden kann, muss durch eine staatliche
Massnahme in den Schutzbereich des Grundrechts eingegriffen werden.