vom zuständigen Organ erlassen wurde. Bei leichten Grundrechtseingriffen
prüft das Bundesgericht hingegen nicht, ob ein Gesetz im formellen Sinne
vorliegt (vgl. BGE 118 Ib 503 E. 6, 99 Ia 250 E. 2; Georg Müller, in: Kommentar
zur Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, Bd. I,
Basel/Zürich/Bern, N. 29 und 31 zu Art. 22ter BV). Ob ein schwerer oder
ein leichter Eingriff ins Eigentum vorliegt, wird nach objektiven Kriterien
entschieden.