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im Verwaltungsgerichtsverfahren (vgl. René Rhinow / Heinrich Koller /
Christina Kiss, Öffentliches Prozessrecht und Justizverwaltungsrecht des
Bundes, Basel 1996, S. 186 Rz. 963 ff., S. 279 Rz. 1462 ff.). In der nachträglichen
Verwaltungsrechtspflege ist Streitgegenstand das Rechtsverhältnis, das
Gegenstand der angefochtenen Verfügung bildet, soweit es im Streit
liegt. Nicht die Verfügung selbst ist also Streitgegenstand (sie bildet
das Anfechtungsobjekt), sondern das in der Verfügung geregelte oder
zu regelnde, im Beschwerdeverfahren noch streitige Rechtsverhältnis.