In der
Literatur wird jedoch zu bedenken gegeben, dass der deutsche Gesetzgeber
diese europäische Bestimmung mithin nur unvollständig umgesetzt hat (vgl.
Konrad Plückebaum / Heinz Malitzky, Umsatzsteuergesetz [Mehrwertsteuer],
Loseblatt, Köln 1996, § 3a Rz. 143). Anerkannt wird in diesem Zusammenhang,
dass Art. 6 Abs. 4 der 6. EG-Richtlinie nur über Art. 28 Abs. 3 Bst. e und
Abs. 4 der 6. EG-Richtlinie aufgehoben werden kann und nicht über die
Gesetzgebung eines Mitgliedstaates (vgl. Rau/Dürrwächter/Flick/Geist, a.a.O.,
§ 3 Rz. 210; Vogel/Schwarz, a.a.O., § 3 Rz. 115 und 241).