l UeB BV dürfen sich die durch den Verordnungsgeber
vorgesehenen Vereinfachungen zudem nicht in wesentlichem Ausmass auf die
Wettbewerbsverhältnisse auswirken.
aa. Die Frage nach der Rechtfertigung der Beschränkung des
Verlagerungsverfahrens durch den Bundesrat und das EFD auf
bestimmte hochwertige Gegenstände bildet nicht Streitgegenstand des
vorliegenden Verfahrens. Wenn Art. 8 Abs. 2 Bst. l UeB BV verbietet, dass
die Vereinfachungen wesentlich in die Wettbewerbsverhältnisse eingreifen,
dann bezieht sich dieses Verbot in casu ohnehin einzig auf die Branche, der
die Beschwerdeführerin angehört. Denn nach der bundesgerichtlichen
Rechtsprechung gilt der aus Art.