MWSTV halte demgegenüber einzig und allein
fest, dass es vom Reklamecharakter einer Zeitschrift abhänge, ob sie zum
normalen oder reduzierten Satz besteuert werde. Damit treffe das Merkblatt
eine mit dem Gesetzestext der Mehrwertsteuerverordnung sachlich nicht
zu vereinbarende Unterscheidung. Die Unterscheidung danach, ob der
Herausgeber einer Druckschrift neutral ist oder ob dieser (bzw. eine mit
ihm eng verbundene andere Unternehmung) als Haupttätigkeit anderweitige
Leistungen, wofür in der Druckschrift mehr oder weniger direkt geworben
wird, anbietet, findet indessen nicht nur auf Programmzeitschriften, sondern
auf Publikationen irgendwelcher Art Anwendung.