Auf die form- und fristgerecht (Art. 50 ff. VwVG)
eingereichte Beschwerde ist mithin einzutreten.
2.a.aa. Die Mehrwertsteuerverordnung ist eine selbständige, das heisst direkt
auf der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom
29. Mai 1874 (BV, SR 101) beruhende Verordnung des Bundesrates. Sie stützt
sich auf Art. 8 Abs. 1 der Übergangsbestimmungen der Bundesverfassung
(UeB BV) und stellt gesetzesvertretendes Recht dar, bis der ordentliche
Gesetzgeber das Mehrwertsteuerrecht geregelt hat. Selbständige
Verordnungen des Bundesrates sind daraufhin zu kontrollieren, ob sie mit den
sachbezogenen Vorgaben der Verfassungsvorschrift, auf welcher sie beruhen,
harmonieren.