Die ESTV
hielt fest, zwar erfülle «E» die formellen Erfordernisse einer Zeitschrift im
mehrwertsteuerrechtlichen Sinne. Die Publikation diene indessen in erster
Linie dazu, die Empfänger dazu zu bringen, die Dienste der X in Anspruch
zu nehmen und die Zahl der Empfänger und damit der Personen, welche
Konzessionsgebühren bezahlen, zu vergrössern. Da «E» fast ausschliesslich
auf die Sendungen der X ausgerichtet sei, diene die Druckschrift offensichtlich
zur Hauptsache den eigenen Interessen der herausgebenden kommerziellen
Gesellschaft.