Mit Brief vom 14. September 1995 teilte die ESTV der Druckerei
mit, «E» sei zu 6,5% und nicht zu 2% steuerbar. Weil die X Herausgeberin
dieser Publikation sei und darin ihre Dienstleistungen - das heisst ihre
Sendungen - anpreise, um eine Erhöhung der Einschaltquoten zu erreichen,
weise die Druckschrift offensichtlich Reklamecharakter im Sinne von Art. 3
der Verordnung des Eidgenössischen Finanzdepartements (EFD) über
die Umschreibung der zum reduzierten Satz besteuerten Gegenstände
vom 14. Dezember 1994 (im Folgenden: VO EFD, SR 641.201.44) auf. Die
Druckerei habe daher ihre Lieferungen von «E» zu 6,5% zu versteuern.