O., S. 378 f.,
Rz. 3.7).
d. Mit Art. 62 Abs. 2 des Bundesgesetzes über das Verwaltungsverfahren
(VwVG, SR 172.021) ist davon auszugehen, dass eine reformatio in peius
zulässig ist, wenn die angefochtene Verfügung Bundesrecht verletzt oder auf
einer unrichtigen oder unvollständigen Feststellung des Sachverhalts beruht.
Im weiteren muss die Gewährung des rechtlichen Gehörs erfolgt sein (Art. 62
Abs. 3 VwVG; vgl. auch Alfred Kölz / Isabelle Häner, Verwaltungsverfahren
und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, Zürich 1993, S. 178 f., Rz. 301 f.; zur
Anwendung auf das Einspracheverfahren, S. 124, Rz. 204).
e. Gemäss Art. 20 VStG und den dazugehörigen Vollzugsbestimmungen (Art. 24
Abs. 1 und Art.