3b/cc di cui sopra, la Commissione di ricorso deve rilevare che l’autorità non poteva in alcun modo far dipendere l’iscrizione al registro dei contribuenti IVA dalla prestazione delle garanzie. Sia la lettera del 13 febbraio 1996 che quella del 14 marzo 1996 rappresentano la concretizzazione di misure manifestamente contrarie al diritto. È possibile che tale prassi esistesse già vigente l’ICA, ma ciò non è di rilevanza alcuna, siccome la pratica è comunque contraria alle disposizioni di cui all’art. 17 OIVA, nonché al sistema stesso e va di conseguenza abbandonata.