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zwischen Leistendem und Leistungsbezüger ausschliesslich privatrechtlicher
Natur ist, was denn auch in Art. 28 Abs. 6 MWSTV dadurch zum Ausdruck
gebracht wird, dass für Streitigkeiten über die Steuerüberwälzung
ausschliesslich die Zivilgerichte als zuständig erklärt werden, kommt der
ESTV in diesem Bereich ganz generell keine Verfügungskompetenz zu. Dies
ergibt sich im übrigen auch bereits aus Art. 5 Abs. 1 VwVG, gelten doch
nach dieser Bestimmung nur Anordnungen der Behörden im Einzelfall, die
sich auf öffentliches Recht des Bundes stützen und bestimmte verbindliche
Anordnungen treffen, als Verfügungen.