25 Abs. 1 VwVG). Dies bedeutet
im weiteren, dass die festzustellende Rechtsfrage nicht rein theoretischer
Natur sein darf, sondern einen Zusammenhang mit zu beurteilenden
tatsächlichen Gegebenheiten aufweisen muss. Die Feststellungsverfügung
kann im weiteren auch nicht dazu benutzt werden, Normen abstrakt,
unabhängig von einer konkreten Anwendung, zu prüfen (Alfred Kölz /
Isabelle Häner, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des
Bundes, Zürich 1993, S. 68 Rz. 91 mit Hinweisen).