25 Abs. 2 VwVG ist dem Begehren
um eine Feststellungsverfügung zu entsprechen, wenn der Gesuchsteller
ein schutzwürdiges Interesse nachweist. Laut bundesgerichtlicher
Rechtsprechung ist der Anspruch auf Erlass einer Feststellungsverfügung
gegeben, wenn der Gesuchsteller ein rechtliches oder tatsächliches Interesse
an der sofortigen Feststellung seines Rechts hat, dem keine erheblichen
öffentlichen oder privaten Interessen entgegenstehen, und wenn dieses
schutzwürdige Interesse nicht durch eine rechtsgestaltende Verfügung
(bzw. eine Leistungsverfügung) gewahrt werden kann (BGE 119 V 13
E. 2a, 114 V 203; René A. Rhinow /