25 Consiglio federale poteva anticipare l’esigibilità dei debiti fiscali originati da operazioni imposte sotto il regime dell’ICA. Tale questione è senza rapporto con l’autorizzazione data eccezionalmente sotto il regime dell’IVA. c. Il diritto transitorio deve pure rispettare il principio della proporzionalità (DTF 112 Ia 70 consid. 5c), secondo cui la disposizione in questione deve rappresentare il mezzo appropriato e necessario per raggiungere lo scopo voluto (DTF 121 I 349 consid. 11, 120 Ia 152 consid. 2e, 117 Ia 483 consid. 3g; Knapp, op. cit., pag. 113). Nella fattispecie lo scopo era chiaro e, come detto sopra, giustificato.