Trattandosi della conformità del sistema di pagamento dell’OIVA nei confronti dei principi superiori e fondamentali dell’IVA, ciò che presuppone un’interpretazione teleologica dell’art. 41ter cpv. 3 Cost., va confermato il ruolo centrale, in un sistema di IVA, della fatturazione e quindi della fattura. Da un punto di vista storico, essa è parte integrante del processo empirico che ha permesso l’introduzione del metodo di calcolo «imposta su imposta» (Frenkel, La genèse de la TVA, tesi Parigi 1976, pag. 262 e segg.