Non esiste quindi,
in senso stretto, un messaggio del Consiglio federale sul decreto federale del
18 giugno 1993 (RU 1994 258). Dall’analisi dei dibattiti parlamentari, l’esigenza
di un’IVA europea appare nondimeno indiscutibile (Bollettino ufficiale [BU] del
Consiglio nazionale [CN] 1993, 338, 346, 347 in fine, 351 in medio, 358 in medio,
1243; BU del Consiglio degli Stati [CSt] 1993, 327, 332, 341). Un’interpretazione
storica dell’art. 41ter Cost., peraltro necessaria, non può quindi far riferimento
ad un testo del Consiglio federale stesso (Rivier, ASA, op. cit., pag. 365). Ciò
non significa tuttavia che la questione non sia chiara.