Si tratta quindi
logicamente di riprendere la giurisprudenza e la dottrina in materia di delega
legislativa. In maniera generale il Tribunale federale non controlla la censura
dell’inadeguatezza. Esso si limita a verificare che la disposizione in causa resti
entro i limiti della delega, permetta di raggiungere lo scopo voluto e faccia
uso di mezzi proporzionati (DTF 122 V 93 consid. 5 a bb, 121 II 467 consid. 2a,
120 V 457 consid. 2b con rinvio a DTF 118 V 225 consid. 2b e 118 Ib 538, 120 Ib
102 consid. 3a, 119 Ia 245 consid. 5a, 119 IV 262 consid. 2; Zimmermann, op.
cit., pag. 110 e segg.; Auer, op. cit., pag. 196 e segg.; Imboden/Rhinow, op. cit.,
vol. I, pag. 1060 e seg.