Certes, la personne ne s’y présente pas formellement comme
«Beschwerdeführer» au sens étroit du terme. Mais, de la même façon qu’il
n’est nul besoin qu’un mémoire contienne le terme «réclamation» pour être
matériellement admis comme telle, de même convient-il de ne pas donner
à ce terme-là une portée trop restrictive, sans quoi c’est tout l’art. 52 al. 2
PA qui perdrait de son essence et d’une largesse voulue par le législateur.
L’important est que l’administré exprime non seulement son désaccord, mais
sa volonté d’en découdre en procédure contentieuse. Tel est manifestement
le cas en l’espèce.