Diese Kosten auf Seiten der Konsumenten
führen zwangsläufig zu einer Bereicherung der Anbieter, ohne dass diesen
dafür besondere Umtriebe oder Aufwendungen anfallen würden. Dies
führt zu einer unausgewogenen Situation zwischen zwei ungleich starken
Vertragspartnern.
Wie erwähnt schuf das Vertriebssystem des Telekiosks unter dem zuletzt
geltenden Verordnungsrecht eine für die Schweiz einmalige Rechtslage.
Der zahlende Konsument, der seinen Vertragspartner nur schon wegen
Schlechterfüllung ins Recht fassen wollte, musste dafür zuerst vor einer
Bundesbehörde höchst private Ereignisse offenbaren. Damit kam diesem
Vertriebssystem und seinem Regelwerk in Art. 9 (alt)