Daher
droht Dienstleistungs-Anbietern im Vertriebssystem des Telekiosks auch keine
Rufeinbusse, die ihnen sofort persönlich zugeordnet werden könnte, wenn sie
ihre Kunden ohne nützliche Gegenleistung mit hohen Kosten belasten.
Es kommt hinzu, dass die Anbieter oft über eine Vielzahl verschiedener
Nummern gleichzeitig verfügen (gemäss den Akten halten allein die von
der angefochtenen Verfügung betroffenen 24 Anbieter oder Anbieterinnen
bereits 19’940 Telefonnummern).