Gemäss Aktenlage geht es bei den fraglichen
Telekiosk-Dienstleistungen zum grossen Teil um Angebote von Erotik,
Wahrsagerei und Lebensberatung. Somit mussten Kunden aufgrund
der früheren Regelung der Bundesbehörde höchst private Ereignisse
offenbaren, nur um überhaupt die Voraussetzung zu schaffen, ihre Rechte
als Vertragspartei wahrnehmen zu können.
Viele Konsumenten dürften nicht einmal gewusst haben, dass die Möglichkeit
bestand, über die Bundesbehörde einen Vertragspartner zu identifizieren,
da das alte Verordnungsrecht diesbezüglich neue Wege beschritt und eine
singuläre Lösung schuf.