Insoweit Telekiosk-Anbieter am Fernmeldeverkehr teilnehmen, legt schon
der Wortlaut von Art. 46 FMG nahe, dass die Bekanntgabe ihres Namens
und/oder ihrer Adresse unter eine der in Art. 46 FMG - nicht abschliessend
- aufgezählten Handlungen fällt, die der Bundesrat regeln kann; denn der
Persönlichkeitsschutz im Fernmeldeverkehr setzt kommunizierende Personen
voraus. In diesem Sinne fallen unter die «Verwendung von Daten über
den Fernmeldeverkehr» gemäss Art. 46 FMG nicht nur Angaben, welche
beispielsweise Anrufzeit, Gesprächsdauer oder Kosten betreffen, sondern
auch Angaben, die auf die Gesprächsteilnehmer selber hinweisen oder deren
Identifikation erlauben.