45 FMG keine
Grundlage zur Verfügung. Diesem Ergebnis stehe auch Art. 46 FMG über
den Persönlichkeitsschutz nicht entgegen. Der Bundesrat könne nicht über
die Grenzen hinaus gehen, die Art. 45 FMG ziehe. Gegenteils müsse er dem
Persönlichkeitsschutz der Telekioskdienst-Anbieter Rechnung tragen, was bei
einer allgemeinen Veröffentlichung der Identität der Rufnummerninhaber
nicht der Fall sei. Diese Argumentation ist nachfolgend zu prüfen.
Gemäss Art. 45 FMG können Kunden von der Anbieterin von
Fernmeldediensten Auskunft über die für die Rechnungstellung verwendeten
Daten verlangen, insbesondere über die Adressierungselemente, den Zeitpunkt
der Verbindung und das geschuldete Entgelt.