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Die fragliche Verordnung ist seit ihrer Inkraftsetzung am 1. Januar 1998
bereits mehrfach geändert worden. Mit der dritten Änderung (in Kraft ab 1.
April 2002) wurde diejenige Fassung von Art. 9 Abs. 1 AEFV geschaffen, welche
heute bereits wieder nicht mehr gilt und welche die Beschwerdeführerinnen
beibehalten möchten. Diese vierte Fassung sah die Bekanntgabe von Namen
und Adressen der Anbieter nur auf begründeten Antrag eines Teilnehmers hin
vor. Wegen einer massiven Zunahme von Missbräuchen durch die Anbieter
bzw. zahlreicher Beschwerden seitens der Konsumenten war sie ebenfalls nur
kurz in Kraft.