Im europäischen Rechtsraum lässt sich
ein eindeutiger Trend zu dieser so genannten «Opt-In»-Lösung feststellen.
Bereits bei der Umsetzung der Richtlinie 97/66/EG des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 15. Dezember 1997 über die Verarbeitung
personenbezogener Daten und den Schutz der Privatsphäre im Bereich
der Telekommunikation hatten sich mehrere europäische Länder für das
«Opt-In»-Modell entschieden, welches E-Mail-Werbung nur bei ausdrücklicher
vorheriger Zustimmung des Empfängers zulässt (Österreich, Dänemark,
Finnland, Italien; Gauthronet/Drouard, a.a.O., S. 18).