Ausserdem ist im vorliegenden Fall von einem Verstoss gegen den Grundsatz
von Treu und Glauben im Sinne von Art. 4 Abs. 2 DSG auszugehen, der
systematische Züge trägt. Wer einer immensen Anzahl ihm völlig unbekannter,
wahllos angeschriebener Personen ungefragt Auslagen und Umstände
aufbürdet und dabei sogar die Funktionsfähigkeit der elektronischen
Kommunikation als ganzer bedroht, nur um selber neue Kunden zu gewinnen,
kann sich nicht auf Art. 12 Abs. 3 DSG berufen. Die Exkulpation hat der
Gesetzgeber nur für den Regelfall vorgesehen. Ein Regelfall ist nicht
anzunehmen angesichts der hier beschriebenen Schwere des Verstosses gegen
einen Grundsatz von Verfassungsrang.