Im vorliegenden Fall wurde die Empfehlung gesamthaft abgelehnt bzw.
nicht befolgt, das heisst sowohl mit Bezug auf die vorbestandenen Kunden
als auch mit Bezug auf die nicht bekannten Dritten. Bei Ablehnung einer
Empfehlung steht dem EDSB gemäss Art. 29 Abs. 4 DSG die Möglichkeit offen,
die Empfehlung der EDSK zum Entscheid vorzulegen.
Die Beklagten halten die Empfehlung allgemein - bzw. mit Bezug auf die
Bewerbung ihrer Kunden wie auch für die Bewerbung unbekannter Dritter -
für nicht weiterziehungsfähig. Dies ist nachfolgend zu prüfen.