Das gelte vor allem dann, wenn solches gegen
den Willen der betroffenen Personen geschehe oder diese keine Möglichkeit
hätten, ihre Rechte auszuüben. Der EDSB wirft sodann die Frage auf, welchen
Aufwand der Versender von Werbemails den Empfängern beim Ausüben
ihrer Rechte zumuten dürfe. Er weist auf die den Empfängern entstehenden
Kosten hin. Demgegenüber profitiere der Empfehlungsadressat davon,
dass er seine Werbemails mit minimalsten Kosten an eine riesige Zahl von
Adressaten versenden könne.