Cette possibilité
de blocage prend toute sa signification en cas de communication de données à
l’étranger ou à des personnes privées, soit dans des cas où l’organe responsable
n’est pas à même d’apprécier l’ensemble des dangers que pourrait faire encourir
la communication. Il importe dès lors de donner à la personne concernée la
possibilité de défendre aussitôt ses intérêts. […] Suivant le 1er alinéa le droit
au blocage n’appartient pas à n’importe quelle personne concernée, mais
seulement à celle qui rend vraisemblable un intérêt légitime.