Zusammenfassung des Sachverhalts:
A. 1999 wurde der Eidgenössische Datenschutzbeauftragte (EDSB) von
verschiedenen Seiten auf Drogentests aufmerksam gemacht, die bei der Firma
F. Hoffmann-La Roche AG (im Folgenden: Roche) durchgeführt werden.
Mit Schreiben vom 22. Dezember 1999 gelangte der EDSB an Roche und
verlangte von ihr die Beantwortung von Fragen im Zusammenhang mit der
Rechtmässigkeit der Drogentests. Insbesondere wollte er sich über Zweck,
Freiwilligkeit, Testbedingungen, gesetzliche Grundlage und die Folgen einer
Verweigerung solcher Tests erkundigen.