Résumé des faits: A. Suite à la demande d’un particulier, le Préposé fédéral à la protection des données (PFPD) a demandé, par lettre du 21 novembre 2000, à X divers renseignements sur les données recueillies auprès des personnes s’intéressant à une location ainsi que la formule d’inscription-type que celles-ci doivent remplir. B. Le 7 décembre 2000, X a envoyé au PFPD un exemplaire de la formule «Demande de logement» pour les immeubles à loyer contrôlé par l’Etat de Genève ainsi qu’un exemplaire de la formule «Demande de location» utilisée par X pour les immeubles à loyer libre. C.