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FMG noch Art. 51 FDV anwendbar, weil sie erst auf den 1. Januar 1998 in
Kraft traten. Grundsätzlich wäre die EDSK im Übrigen zur Überprüfung
der Verfassungs- und Gesetzmässigkeit von Art. 51 FDV befugt, der den
Fernmeldeunternehmen (bis zu seiner Änderung per 1. Mai 2000, AS 2000
1051) erlaubt hat, den Kundinnen und Kunden die Kosten der Aktivierung
oder Desaktivierung der Rufnummeraktivierung in Rechnung zu stellen
(vgl. André Moser, Prozessieren vor Eidgenössischen Rekurs­kommissio­nen,
Basel 1998, Ziff. 2.69 mit weiteren Hinweisen).