Unabhängig von der
Zuständigkeitsfrage macht die Swisscom AG materiell geltend, dass es an
sich grundsätzlich im Interesse der Abonnenten sei, wenn ihnen die Nummer
von anrufenden Personen angezeigt werde. Damit hätten sie einen besseren
Schutz gegen anonyme, belästigende Anrufe. Der Dienst CLIP sei automatisch
in das Standardangebot eingebaut. Wenn nun eine sehr kleine Anzahl von
Abonnenten den Dienst CLIR (Unterdrückung der Anrufanzeige) verlange,
so sei das ein Ausnahmefall, und des­sen Einrichtung rechtfertige nach
dem Verursacherprinzip die bescheidene Gebühr von Fr. 15.-.