{"Signatur": "CH_VB_014", "Spider": "CH_VB", "Datum": "1999-03-12", "PDF": {"Datei": "CH_VB/CH_VB_014_JAAC-64-73--_1999-03-12.pdf", "URL": "https://www.amtsdruckschriften.bar.admin.ch/viewOrigDoc/150004844.pdf?ID=150004844", "Checksum": "c3b821bdf57ea08f23881c017aa1a147"}, "Scrapedate": "2026-03-20", "Num": ["JAAC 64.73 \r"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Datenschutzkommission 12.03.1999 JAAC 64.73 \r"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération (1987-2017)  Commission fédérale de la protection des données et de la transparence, jusqu'à 2006 12.03.1999 JAAC 64.73 \r"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione (1987-2017) Commissione federale della protezione dei dati 12.03.1999 JAAC 64.73 \r"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Eidgenossenschaft Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Datenschutzkommission"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Conféderation Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération (1987-2017)  Commission fédérale de la protection des données et de la transparence, jusqu'à 2006"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Confederazione Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione (1987-2017) Commissione federale della protezione dei dati"}], "ScrapyJob": "446973/70/126", "Zeit UTC": "20.03.2026 01:26:07", "Checksum": "0e0d7c92ecd10edbc7949b8022aafbc5", "Chunktext": "Auszug aus dem Entscheid Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Datenschutzkommission 12.03.1999 JAAC 64.73 \r\n\n JAAC 64.73\n\nUrteil der Eidgenössischen Datenschutzkommission\nvom 12. März 1999\n\nArt. 12 al. 2 let. b, art. 20 LPD. Frais entraînés par la suppression de\nl’affichage de l’identification de la ligne appelante sur l’installation\nde l’abonné appelé dans les communications téléphoniques au moyen\nd’appareils RNIS.\n- L’exercice des moyens de défense fournis par la législation sur la\nprotection des données (droit de contestation, art. 12 al. 2 let. b LPD;\ndroit d’opposition, art. 20 LPD) est en principe gratuit.\n- La perception d’une taxe de Fr. 15.- par Télécom PTT pour installer\nla suppression de l’affichage de l’identification de la ligne appelante\n(CLIR) manquait de base légale dans la législation en vigueur jusqu’à\nla fin de 1997. Question laissée ouverte de savoir si l’obligation de\nsupporter les frais inscrite désormais[7] expressément à l’art. 51 al. 1\nO sur les services de télécommunications est conforme à la loi et à la\nconstitution.\n\nArt. 12 Abs. 2 Bst. b, Art. 20 DSG. Kosten der Unterdrückung der\nRufnummeranzeige beim Angerufenen im Telefonverkehr mittels ISDN.\n- Die Ausübung der datenschutzrechtlichen Abwehrrechte\n(Wider­spruchsrecht, Art. 12 Abs. 2 Bst. b DSG; Sperrrecht, Art. 20 DSG)\nist grundsäztlich kostenlos.\n- Für die Erhebung einer Gebühr von Fr. 15.- für die Einrichtung\nder Unterdrückung der Rufnummeranzeige (CLIR) durch die\nTelecom PTT fehlte in der bis Ende 1997 geltenden Rechtslage\neine gesetzliche Grundlage. Frage, ob die in Art. 51 Abs. 1 der\nFernmelde­diensteverordnung nunmehr[6] ausdrücklich vorgesehene\nKostenpflicht gesetz- und verfassungsmässig ist, offengelassen.\n\n1\nArt. 12 cpv. 2 lett. b, art. 20 LPD. Costi della soppressione\ndell’indi­cazione del numero chiamante presso il destinatario nelle\ncomunicazioni telefoniche tramite ISDN.\n- In linea di principio l’esercizio dei diritti di difesa previsti dalla\nlegislazione sulla protezione dei dati (diritto di opposizione, art. 12\ncpv. 2 lett. b LPD; diritto al blocco della comunicazione dei dati, art. 20\nLPD) è gratuito.\n- La tassa di Fr. 15.- richiesta dalle Telecom PTT per installare il\nmeccanismo di soppressione del numero chiamante (CLIR) non\naveva una base legale nella legislazione in vigore fino alla fine del\n1997. Rimane aperta la questione della conformità alla legge ed alla\nCostituzione dell’obbligo di sopportare i costi ora[8] esplicitamente\nprevisto all’art. 51 cpv. 1 dell’O sui servizi di telecomunicazione.\n\nA. Gemäss Verzeichnis im TWIXTEL sind bei der Telecom Post-, Telefon-und\nTelegrafenbetriebe (Telecom PTT), jetzt Swisscom AG, über 4 000 000\nAbonnenten eingetragen. Die schweizerischen PTT-Abonnenten verfügen\ngesamthaft bzw. pro Eintrag über ein Mehrfaches ihrer Zahl an Telefon- und\nTelefaxleitungen.\nDie Telecom PTT, jetzt Swisscom AG, hat bei der Einführung von ISDN\n(Dienstintegrierendes digitales Fernmeldenetz) mit SwissNet 1 und später\nmit SwissNet 2 neue technische Möglichkeiten eröffnet und neue Dienste\nangeboten, unter anderem den Dienst CLIP (Calling Line Identification\nPresentation, Rufnummeranzeige) sowie den Dienst CLIR (Calling Line\nIdentification Restriction, Rufnummeranzeige-Unterdrückung). Mit\nSwiss-Net 1 / ISDN wurde den neuen Abonnenten der Dienst CLIP kostenlos\nund automatisch eingerichtet. Dabei wird dem Gesprächspartner bereits\nvor dem Zustandekommen der Verbindung die Rufnummer des Anrufenden\nangezeigt. Diese kann jedoch mittels einer Sperrschaltung (Dienst CLIR) gegen\nEntrichtung einer einmaligen Bearbeitungsgebühr von Fr. 15.- unterdrückt\nwerden. Am 13. März 1996 erliess der Eidgenössische Datenschutzbeauftragte\n(EDSB) eine Empfehlung gemäss Art. 27 Abs. 4 des Bundesgesetzes vom\n19. Juni 1992 über den Datenschutz (DSG, SR 235.1) an die Telecom PTT in\nSachen Rufnummeranzeige im ISDN. In der Folge verzichtete die Telecom\nPTT zwar auf die Erhebung einer zusätzlich vorgesehenen monatlichen\nGebühr von Fr. 2.- für die permanente und fallweise Unterdrückung der\nRufnummeranzeige, beharrte jedoch entgegen der Empfehlung des EDSB\nvom 13. März 1996 auf einer Bearbeitungsgebühr von Fr. 15.- für die\npermanente wie auch fallweise Rufnummerunterdrückung. Aufgrund\ndieser bestehenden Differenz legte der EDSB am 26. September 1996 die\nAngelegenheit gemäss Art. 27 Abs. 5 DSG dem Eidgenössischen Verkehrs- und\nEnergiewirtschaftsdepartement (EVED, heute: Eidgenössisches Departement\nfür Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation [UVEK]) vor. Im\nEntscheid vom 21. März 1997 anerkannte das EVED unter anderem, dass\ndie Bearbeitungsgebühr von Fr. 15.- für die permanente und die fallweisen\n\n"}