Die gesetzliche Grundlage für allfällige Einschränkungen ist in den Art. 29 und
33 Abs. 1 Bst. a DSG zu finden. Zu prüfen ist, ob ein genügendes öffentliches
Interesse und bezüglich der einzelnen Empfehlungen die Verhältnismässigkeit
gegeben sind.
a. Die Vertragsfreiheit umfasst folgende Aspekte: