22ter des Bundesverfassungs der
Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 29. Mai 1874 [BV], SR 101) und der
Handels- und Gewerbefreiheit (Art. 31 BV), deren wesentlicher Bestandteil
insbesondere die Vertragsfreiheit, d. h. das Recht ist, bei Ausübung eines
privatwirtschaftlichen Gewerbes den Vertragspartner frei auszuwählen
und den Inhalt des Vertrages ohne staatlichen Zwang frei auszuhandeln. Sie
beruft sich unter diesem Aspekt auf fehlendes öffentliches Interesse an einer
Einschränkung dieser Grundrechte ebenso wie auf die Unverhältnismässigkeit
der Anordnung und die für eine Anordnung fehlende gesetzliche Grundlage.
Die gesetzliche Grundlage für allfällige Einschränkungen ist in den Art.