Insbesondere beziehe sie sich nicht auf einen konkreten Sachverhalt, wie
dies bei Verfügungen, selbst wenn sie sich an einen grösseren Personenkreis
richten (Allgemeinverfügung) der Fall sei. Die gewählte Formulierung sollte
es nach Auffassung des EDSB ermöglichen, generell festzustellen, welche
Bearbeitungsmethoden gegen das DSG verstossen, was auch dem Zweck von
Art. 29 Abs. 1 Bst. a DSG besser entspreche. Demgemäss befürwortet er einen
Entscheid der EDSK über die Empfehlung in genereller Form, der sich an
alle Vermieter und allenfalls auch an die Mieter richtet und gemäss Art. 11a,
Art. 30a und Art. 36 VwVG zu publizieren wäre.