Datenschutzes im Privatrechtsbereich die Möglichkeit von zwei Arten von
Empfehlungen erwogen hat, solche, die im Rahmen der Beratungstätigkeit
des EDSB abgegeben werden (Zweckmässigkeitsempfehlungen), und solche,
die im Kontrollbereich erfolgen und welch letztere (bei Feststellung einer
Rechtsverletzung) der EDSK vorgelegt werden können. Bezüglich der ersteren
wurde schliesslich auf eine Erwähnung im Gesetz verzichtet, um eine
doppeldeutige Verwendung des Begriffs «Empfehlungen» zu vermeiden
(vgl. Protokoll der ständerätlichen Kommission vom 18. Oktober 1991,
S. 84 ff., Votum Rhinow und daran anschliessende Diskussion, S. 86 f.).