Auch wenn Unfallversicherungsakten in vielen Fällen sehr umfangreich
sein mögen und jeweils mehrere Dutzend oder sogar einige hundert
Fotokopien angefertigt werden müssten, vermag indessen dieses Argument
den Vorrang der älteren Regel nicht zu begründen. Der Gesetzgeber und
der Verordnungsgeber haben Regelungen getroffen, die den besonderen
Verwaltungsaufwand berücksichtigen, indem Ausnahmen von der
Kostenfreiheit möglich sind (Art. 8 Abs. 5 Satz 1 DSG, Art. 2 Abs. 1 Bst. b
VDSG). Was die Beschwerdegegnerin diesbezüglich vorbringt, müsste auch
in vielen anderen Verwaltungszweigen gelten und widerspricht klar den
inzwischen Gesetz gewordenen datenschutzrechtlichen Anforderungen.