Die
ersuchte Behörde untersteht hierbei nicht den für die ersuchende Behörde
anwendbaren Verfahrensregeln, sondern dem für sie selbst massgebenden
Recht (ebenso Walter; a. a. O., N. 6).
ee. Für die Auslegung des Gesetzes ist nach dem Sinn der Regelung zu fragen.
Das DSG will ganz allgemein den Rechtsschutz der Personen, deren Daten
bearbeitet werden, gewährleisten. Von seinem Geltungsbereich ausgenommen
sind die in Art. 2 Abs. 2 Bst. c aufgezählten Verfahren insbesondere deshalb,
weil in diesen Justiz- und Verwaltungsverfahren die betroffenen Personen
ausreichenden Rechtsschutz geniessen.