Nach
Knapp (Blaise Knapp, Précis de droit administratif, 4. Aufl., Basel / Frankfurt
am Main 1991, N° 60) gilt, unter Hinweis auf den eben zitierten BGE: «Ce
conflit se résout selon les principes suivants: le juge ne peut rien ordonner
aux agents publics (ATF 80 I 4); le secret de fonction ne peut être levé que par
l’autorité hiérarchique supérieure, après qu’elle a pesé l’intérêt au secret
envers celui à sa révélation dans l’intérêt de la justice; le secret sera en
principe levé si aucun intérêt public important relatif au bon fonctionnement
de l’Etat ou aucun intérêt privé prépondérant ne s’y oppose. Si la levée du
secret est refusée, le juge doit en tirer les conséquences