Es ist deshalb einleuchtend, dass Art. 2 Abs. 2 Bst. c DSG die «Verfahren
der innerschweizerischen Rechtshilfe» nicht erwähnt, weil es bei Erlass des
DSG - im Gegensatz zur internationalen Rechtshilfe nach dem Bundesgesetz
vom 20. März 1981 über internationale Rechtshilfe in Strafsachen (IRSG,
SR 351.1) - praktisch keine solchen Verfahrensordnungen gab. Auch bei
der grenzüberschreitenden Rechts- und Amtshilfe bestehen ausserhalb der
Strafrechtshilfe praktisch keine Regelungen. Beim Erlass des Bundesgesetzes
vom 18. Dezember 1987 über das Internationale Privatrecht (IPRG, SR
291) wurde dieser Bereich mit Ausnahme der punktuellen Regelung in
Art.