Insoweit bestimme die Verfügung den beschwerdeweise weiterziehbaren
Anfechtungsgegenstand. Demgegenüber sei unter dem Begriff des
Streitgegenstandes das in der Verfügung geregelte Rechtsverhältnis zu
verstehen. Die Verfügung als Anfechtungsobjekt bilde daher nicht nur
den Ausgangspunkt des Beschwerdeverfahrens, sondern zugleich den
Rahmen und die Begrenzung des Streitgegenstandes. Ausserhalb des in der
Verfügung geregelten Rechtsverhältnisses liegende Rechtsbegehren seien
grundsätzlich unzulässig.