Gouvernement soulève un premier motif d’irrecevabilité, tiré du non-épuisement des voies de recours internes. D’après lui, la décision du Conseil fédéral en date du 1er juillet 1998 aurait pu être déférée au Tribunal fédéral par la voie d’un recours de droit administratif («Verwaltungsgerichtsbeschwerde»). Les requérants contestent cette argumentation. La Cour européenne des droits de l’homme (ci-après: la Cour) ne s’estime pas tenue de répondre à cette question, étant donné qu’elle propose de déclarer irrecevable la présente requête au motif de l’inapplicabilité de l’art.