Résumé des faits:
Le requérant avait l’intention de mettre en place une «chaîne thématique», CAR
TV AG, couvrant un domaine spécifique , à savoir toutes les questions relatives à
l’automobile et à la circulation des véhicules privés, avec des informations sur
les voitures et leurs accessoires, les politiques des transports et les politiques
énergétiques, la sécurité des transports, le tourisme, le sport automobile, les
rapports entre le transport ferroviaire, la circulation routière et les questions
liées à l’environnement. Ce programme devait être diffusé par le câble, en
allemand dans les régions germanophones de la Suisse, et en français dans