Notwendigkeit eines Eingriffs ist grösser, wenn es sich um einen
Sender mit kommerziellen Zielen handelt.
- Die besonderen politischen Verhältnisse in der Schweiz machen es
unabdingbar, einschlägige Kriterien wie die kulturelle und sprachliche
Vielfalt, die Ausgewogenheit zwischen Flachland- und Bergregionen
sowie die bundesstaatliche Ausgeglichenheit heranzuziehen.
- Dass der bundesrätliche Entscheid diese Kriterien als nicht
erfüllt qualifiziert hat, ist angesichts der Ausrichtung des
geplanten Spartenprogramms nicht zu beanstanden. Die
Konzessionsverweigerung